為認真貫徹執(zhí)行《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號令,以下簡稱16號令)、《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》(省政府第120號令)、《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》(蘇建規(guī)〔2017〕1號,以下簡稱1號文),鞏固招投標專項整治成果,結合實際,現(xiàn)就我市必須招標項目的招投標活動有關事宜通知如下:
1.按16號令文件精神,發(fā)改委立項金額中達到16號令規(guī)定的規(guī)模標準的必須招標;同一項目可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購,合同估算價合計達到必須招標規(guī)模規(guī)定標準的必須招標。不得將已立項的項目拆分立項規(guī)避招標,不得將可以合并的同一項目分開立項規(guī)避招標。
2.發(fā)包人在工程項目首次發(fā)包前,應當向建設工程招標投標監(jiān)督管理機構提交整個項目的發(fā)包初步方案,具體說明每個標段的發(fā)包內容、發(fā)包方式、合同估算價、計劃發(fā)包時間等,不得僅提交某個招標項目或標段的發(fā)包方案。發(fā)包初步方案提交后,在實施發(fā)包時發(fā)生變更的,發(fā)包人應當作變更說明。
3.必須招標的工程項目應當進入蘇州市公共資源中心昆山分中心進行招投標活動。
4.項目資格審查方式按1號文要求執(zhí)行,嚴格控制使用有限數(shù)量制資格預審。
5.省內部分地方在推行工程總承包招標中出現(xiàn)借工程承包之名,行走形式、假招標之實問題。各建設單位要嚴控工程總承包招標項目,工程總承包企業(yè)具有與工程規(guī)模相適應的工程設計或施工資質即具備投標資格,不得要求具備與工程相適應的設計和施工資質,非單獨立項的專業(yè)工程不得采用工程總承包方式發(fā)包(總承包單位依法分包的專業(yè)工程除外)。
6.所有進入蘇州市公共資源中心昆山分中心招標項目,該中心有電子招投標系統(tǒng)提供的,均應采用電子招投標。
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